Сегодня МКЮ выпустила доклад о реформе юридической профессии в Российской Федерации.
«Юридическая профессия в России представляет собой комплексную картину. У неё однозначно есть сильные стороны и определённые достижения, однако её способности защищать принцип верховенства закона и права человека в рамках системы правосудия существенно ограничены и далеки от совершенства», – отмечено в докладе МКЮ, опубликованном сегодня Международной комиссией юристов на русском и английском языках.
«Более общие проблемы системы правосудия в целом, а также её хроническая неспособность защитить права человека – в частности, право на справедливое судебное разбирательство, включая принцип равенства сторон, – существенно усложняют задачи адвокатов при выполнении их профессиональных обязанностей», – приходят к выводу докладчики.
Доклад МКЮ «Становление сильной адвокатуры в Российской Федерации» был подготовлен по результатам миссии в Российскую Федерацию в мае 2015 года.
Ранее вышли в свет три доклада, посвящённые различным аспектам и проблемам судебной системы в Российской Федерации. Теперь, в рамках проведённой миссии и настоящего доклада, МКЮ обратилась к проблемам адвокатуры в тот самый момент, когда обсуждаются важные изменения, затрагивающие профессию.
В докладе содержится анализ нормативной базы, регулирующей адвокатуру в Российской Федерации, и рассматриваются практические вопросы, которые затрагивались в ходе миссии.
Он анализирует законодательство и правоприменительную практику в свете международного права и стандартов в области прав человека, включая право на справедливое судебное разбирательство, а также международные стандарты независимости юридической профессии.
Данные стандарты посвящены организации и функционированию юридической профессии, включая регулирование профессии, допуск к профессии, этику и дисциплинарную ответственность адвокатов, гарантии защиты от вмешательства в их работу, а также гарантии, необходимые для защиты ими прав доверителей.
Несмотря на то, что стандарты могут быть сформулированы в самых общих терминах, что позволяет национальным системам по-разному подходить к их толкованию, они являются авторитетным и общепризнанным руководством, на которое следует опираться национальным системам и практикам.
В докладе излагается история и описывается текущий контекст, в рамках которого действует адвокатура в Российской Федерации. В нём также описывается организация, органы и процедуры Федеральной палаты адвокатов и региональных адвокатских палат и содержится анализ вопросов, связанных с допуском к профессии.
Кроме того, авторы рассматривают проблемы, связанные с этикой и дисциплинарной ответственностью, вопрос о профессиональных гарантиях адвокатов, а также ключевые аспекты текущей реформы адвокатуры.
Наконец, на основании международного права и стандартов даются рекомендации относительно юридических и практических мер, которые следует принять для усиления независимости юридической профессии в Российской Федерации, а также её эффективности при защите прав человека.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Документы:
Russia-Towards-a-Stronger-Legal-Profession-Press-Release-2015-RUS (Пресс-релиз на русском, PDF)
Russia-towards-a-stronger-legal-prof-publication-2015-RUS (Полная русская публикация, PDF)