Jul 4, 2018 | Новости, Статьи
МКЮ сегодня осудила принудительный уход 27 из 72 судей Верховного суда Польши вопреки самым элементарным принципам независимости судебной власти.
«Принудительный выход на пенсию третьей части Верховного суда в соответствии с новым законом о судебной системе означает произвольное увольнение судей», – сказала Роушин Пиллэй, директор Программы МКЮ по Европе и СНГ, «Это грубое нарушение основного принципа независимости судебной власти, безопасности пребывания в должности судей».
Правительство утверждает, что закон и его меры по принудительному выходу на пенсию направлены на улучшение отправления правосудия. Однако, МКЮ считает их преднамеренной попыткой уничтожить независимость судебной власти и установить контроль исполнительной власти .
«Мы призываем польские власти следовать рекомендациям ЕС, отменить это драконовское законодательство и немедленно восстановить судей Верховного суда. Неспособность сделать это ударяет по самому основу независимости судебных органов», – сказала Роушин Пиллэй.
«Универсальные принципы независимости судебных органов, гарантирующие безопасность пребывания в должности, были разработаны давно, чтобы защитить от злоупотребление политическими полномочиями, которые продвигают эту принудительную меру выхода на пенсию, в соответствии с которой судьи будут служить в удовольствие правительства того дня», – добавила она.
МКЮ считает, что осуществление нового закона о Верховном суде и увольнение 27 судей Верховного суда прямо противоречит безопасности пребывания в должности судей и, следовательно, принципа независимости судебных органов, как это выражено в Основных принципах ООН по Независимости судебных органов, в стандартах Совета Европы, юриспруденции Европейского суда по правам человека и принципом верховенства права в договорах ЕС.
Poland-Attacks on judiciary-News-web stories-2018-ENG (полная история – с дополнительной справочной информацией – в формате PDF, на английском)
May 7, 2018 | Новости, Статьи
Сегодня МКЮ осудила решение Президиума Ассоциации Адвокатов Азербайджана 23 апреля 2018 года о приостановлении лицензий двух азербайджанских адвокатов по правам человека, Асабали Мустафаеву (фото, слева) и Немату Каримли (фото, справа).
МКЮ призвала Президиуму отменить свое решение и позволить адвокатам возобновить свою практику.
Она подчеркнула, что дисциплинарное разбирательство в отношении адвокатов должно быть немедленно прекращено.
МКЮ сказала, что решение Президиума противоречит международным стандартам в отношении роли юристов, включая право на свободу выражения, гарантированное международным правом.
МКЮ понимает, что судебное разбирательство в отношении двух адвокатов, инициированное по представлению заместителя Генерального прокурора, связано с критическими заявлениями адвокатов в СМИ в отношении высокопоставленных уголовных дел.
Немат Керимли заявил в интервью СМИ, что его клиент Афган Мухтарли, активист оппозиции, осужденный по обвинению в контрабанде, был незаконно и насильственно переведен из Грузии в Азербайджан и что его жизнь может оказаться под угрозой, если он будет возвращен в Азербайджан.
Адвокат также жаловался на чрезмерные обыски и был лишен возможности общаться наедине при посещении его клиента в заключении.
Дисциплинарное разбирательство против Асабали Мустафаева связано с утверждениями, которые он сделал в социальных сетях, о том, что обвинение политика Гозала Байрамлы в контрабанде было политически мотивировано.
Оба адвоката обвинялись в распространении ложных заявлений и клеветнической информации о следственных органах.
Представление прокурора Ассоциации адвокатов 25 октября 2017 года утверждало, что адвокаты Немат Керимли и Асабали Мустафаев в своих интервью СМИ «политизировали» уголовные дела Байрамлы и Мухтарли, пытались ввести в заблуждение публику и оклеветали следственные органы. Согласно информации, предоставленной адвокатами, к этому представлению не было представлено никаких доказательств.
Вместо этого Дисциплинарная комиссия собрала доказательства для представления Президиуму Ассоциации адвокатов, который впоследствии приостановил действие лицензии адвокатов.
Кроме того, адвокаты заявляют, что, вопреки требованиям Закона о адвокатуре и адвокатской деятельности, они не получили копии мнения Дисциплинарной комиссии, представленной в Президиум Ассоциации адвокатов.
МКЮ обеспокоена тем, что приостановление действия лицензий адвокатов, из-за комментариев, которые привлекли внимание к возможным нарушениям прав человека, может нарушить право адвокатов на свободу выражения.
Эти комментарии, как представляется, входят в рамки профессиональной ответственности юристов за защиту своих клиентов всеми возможными способами (Основные принципы ООН, принцип 13 (b)).
Право на свободу выражения мнения защищено в соответствии с международными договорами, участником которых является Азербайджан, в том числе статьей 19 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) и статьей 10 Европейской конвенции о защите прав человека (ЕКПЧ).
В Основных принципах ООН по роли юристов указывается, что юристы «… имеют право участвовать в публичном обсуждении вопросов, касающихся права, отправления правосудия и поощрения и защиты прав человека …».
Европейский суд по правам человека подчеркнул, что адвокаты имеют право публично комментировать о судебном разбирательстве при условии, что их критика не превзойдет определенные рамки, основанные на принципах достоинства, чести, добросовестности и уважения справедливого отправления правосудия.
МКЮ подчеркивает, что защита свободы слова адвокатов, в частности в вопросах верховенства закона и отправления правосудия, не только важна для отдельных лиц, но и служит важной гарантией защиты прав человека.
В тех случаях, когда адвокаты подвергаются дисциплинарным санкциям за такие заявления, роль юристов в обеспечении верховенства закона в отправлении правосудия подорвана.
В связи с этим МКЮ призывает Ассоциацию адвокатов Азербайджана отменить дисциплинарные санкции, которые необоснованно вмешиваются в свободу слова адвокатов.
МКЮ также призывает Ассоциацию адвокатов Азербайджана обеспечить, чтобы адвокаты, подлежащие дисциплинарному разбирательству, получили копию мнения, чтобы иметь возможность подготовить аргументы и защиту.
Дополнительная Информация
Асабали Мустафаев представлял Гозала Байрамлы, который был признан виновным и приговорен к трем годам тюремного заключения за контрабанду в размере 12 000 евро (13 400 долларов) наличными. Мустафаев высказал свое мнение об аресте Гозала Байрамли в своем профиле в социальных сетях, утверждая, что он политически мотивирован. Он заявил, что, когда он высказал это мнение, он еще не участвовал в качестве адвоката Гозала Байрамли.
Немат Керимли представлял Афгана Мухтарли, активист оппозиции из Тбилиси, который был осужден за контрабанду в размере 10 000 евро, незаконно пересек границу и сопротивлялся аресту полиции и был приговорен к шести годам лишения свободы. Каримли в интервью заявил, что Мухтарли был незаконно доставлен в Азербайджан и призвал власти Грузии не передавать его властям Азербайджана, поскольку это может поставить под угрозу жизнь Мухтарли.
Apr 17, 2018 | Новости, Статьи
С 16 по 20 апреля МКЮ проводит исследовательскую миссию в Узбекистане для определения приоритетных вопросов прав ЭСК, которые будут в центре ее проекта по доступу к экономическим, социальным и культурным (ЭСК) правам (проект “ACCESS” / “Доступ”).
В ходе миссии эксперты МКЮ будут встречаться с ключевыми заинтересованными сторонами, включая соответствующие государственные органы, ОГО, правовых экспертов, международные организации в Узбекистане и других участников для обсуждения правовых и практических аспектов обеспечения доступа к правосудию для прав ЭСК.
В ходе встреч, среди прочего, будут рассмотрены следующие вопросы:
- действующее законодательство, обеспечивающее права ЭСК в Узбекистане;
- текущие и запланированные реформы в обеспечении прав ЭСК;
- правовая защита прав ЭСК и препятствия на пути их осуществления;
- обсуждение возможных правовых, практических аспектов, связанных с доступом к правосудию в области прав ЭСК.
МКЮ будет опираться на международные стандарты в области прав ЭСК, в частности Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), участником которого является Узбекистан.
Результаты миссии составят базовый отчет, который будет информировать о развитии и реализации проекта ACCESS.
МКЮ признателена за содействие правительства и Европейского союза, которые поддерживают этот проект, в организации встреч с соответствующими государственными учреждениями.
Контакт:
Темур Шакиров, temur.shakirov(a)icj.org
Jan 15, 2018 | Новости, Статьи
МКЮ обеспокоена заявлениями о том, что недавний арест и содержание под стражей главы чеченского отделения российской правозащитной организации «Мемориал» Оюба Титиева проводились в качестве возмездия за его правозащитную деятельность.
МКЮ особенно обеспокоена более поздними сообщениями о том, что членам семьи Оюба Титиева пришлось покинуть Чечню по соображениям безопасности после угроз.
МКЮ призывает федеральные и местные власти России провести незамедлительное, тщательное и независимое расследование утверждений о том, что уголовные дела против Оюба Титиева были сфабрикованы полицией.
Оюба Титиева следует немедленно освободить в ожидании результатов этого расследования, и необходимо принять меры для защиты его безопасности и безопасности его семьи.
9 января 2018 года, в 10.30, согласно официальному заявлению Министерства внутренних дел Чечни, автомобиль Оюба Титиева был остановлен возле города Курчалой, чтобы проверить его документы.
Во время обыска его машины был найден пластиковый пакет с примерно 180 граммами вещества, идентифицированного как марихуана.
Титиеву было предъявлено обвинение в владении большого количества наркотиков по статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. Однако он заявил, что наркотики ему подбросили, и подал жалобу в прокуратуру, чтобы начать расследование этих утверждений.
Оюб Титиев, глава «Мемориала» в Чечне, является одним из немногих правозащитников, которые продолжают свою деятельность в Чечне, несмотря на значительные препятствия и угрозы.
Он занял эту позицию после убийства бывшего главы «Мемориала» в Чечне Натальи Эстемировой в 2009 году.
В соответствии со статьей 2 (а) Декларации о правозащитниках (Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы) правозащитники имеют право проводить работу индивидуально и совместно с другими в области прав человека.
В соответствии с той же Декларацией государства обязаны принимать все необходимые меры для обеспечения защиты всех людей от любого насилия, угроз, возмездия, неблагоприятной дискриминации, давления или любых других произвольных действий в результате его законной деятельности как защитника прав человека.
Угрозы насилия и фальсификация доказательств государственными должностными лицами представляют собой преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Основание по фактам, ложно установленным полицией или другими государственными субъектами, в уголовном судопроизводстве, нарушает международные права человека, включая гарантии справедливого судебного разбирательства в соответствии с Пактом ООН о гражданских и политических правах и Европейской конвенцией о правах человека.
Нападения на правозащитников, работающих в крайне сложных условиях прав человека, таких как Чечня, или нападения на членов их семей, оказывают повреждающее влияние на работу по защите прав человека. Если дальнейшие подобные нападения должны быть предотвращены, лица, ответственные за них, должны быть привлечены к ответственности через справедливую процедуру, подчеркнула МКЮ.
Dec 5, 2017 | Новости, Статьи
МКЮ, по итогам миссии в Казахстан для оценки законопроекта, направленного на реформу регулирования юридической профессии, призвала отложить принятие закона и привлечь представителей адвокатуры к более активному участию в его подготовке.
МКЮ подчеркнула, что любая реформа адвокатуры должна усиливать независимость адвокатов с тем, чтобы обеспечить всестороннее соблюдение международного права и стандартов, касающихся роли юристов.
Независимость адвокатуры является необходимым условием для того, чтобы адвокаты могли защищать права человека в отношении своих клиентов, в том числе право на справедливое судебное разбирательство и доступ к правосудию.
МКЮ обеспокоена тем, что законопроект предусматривает изменение дисциплинарной системы адвокатуры: вместо независимой процедуры он предполагает процедуру, которая будет находиться под значительным влиянием со стороны исполнительных органов власти.
Так, законопроект предусматривает участие представителей исполнительной власти в дисциплинарных органах.
МКЮ напоминает, что независимая дисциплинарная процедура является одним из столпов независимой адвокатуры и должна гарантироваться как на уровне закона, так и на практике.
В свете принципа независимости адвокатуры МКЮ также считает, что из текста законопроекта следует исключить положение, предусматривающее создание «государственной адвокатуры».
Одним из недостатков сложившейся системы управления адвокатурой в Казахстане является тот факт, что доступ к профессии адвоката не является процедурой, независимой от исполнительных органов власти.
МКЮ подчеркивает, что реформа предоставляет законодателю возможность сделать процедуру допуска адвокатов полностью независимой и подконтрольной только профессиональной ассоциации адвокатов.
Это позволит обеспечить соответствие действующего законодательства международной практике и принципу независимости адвокатуры.
МКЮ отметила, что адвокатские объединения не принимали достаточно активного участия в обсуждении реформы адвокатуры. В качестве профессионального объединения адвокатов Республиканская коллегия адвокатов должна играть существенную роль в подготовке законодательства, регулирующего ее функционирование, и, в идеале, должна возглавить дискуссию по реформе адвокатуры.
МКЮ считает, что не следует спешить с принятием закона; прежде чем перейти к следующему этапу рассмотрения законопроекта, следует организовать его обсуждение с участием всех заинтересованных сторон.
Реформа, проведенная в соответствии с предложенными рекомендациями, будет соответствовать международным обязательствам Казахстана, в частности, по Международному пакту о гражданских и политических правах и Основным принципам ООН, касающимся роли юристов.
Справочная информация:
4 и 5 декабря МКЮ посетила Астану, где был проведен ряд встреч на высоком уровне. Данный визит был связан с нынешней реформой адвокатуры и соответствующим законопроектом, вынесенным на рассмотрение Парламента.
МКЮ выражает признательность представителям различных стран, которые согласились принять участие в миссии:
Отмар Кури, Председатель Палаты адвокатов г. Гамбург, председатель Комиссии Федеральной палаты адвокатов Германии по Федеральному закону об адвокатуре
Йерун Брауер, Председатель Комиссии по этике Ассоциации адвокатов Нидерландов и бывший Председатель Ассоциации адвокатов Нидерландов
Георг Става, Председатель Европейской комиссии по эффективности правосудия (CEPEJ)
Кристина Блэклоз, Заместитель Председателя Общества права Англии и Уэльса
Чика Мура, Советник по вопросам международной стратегии, Общество права Англии и Уэльса
МКЮ благодарна всем тем, кто любезно согласился встретиться с представителями миссии. В частности, Миссия выражает признательность Министру юстиции Казахстана, Верховному Суду, членам Парламента, Председателю Республиканской коллегии адвокатов, РОО «Казбар» и всем остальным, кто принял участие во встречах.
Kazakhstan-MissionLawyers-News-pressreleases-2017-RUS (полная история на русском, PDF)
Dec 4, 2017 | Новости, Статьи
Сегодня Международная комиссия юристов (МКЮ) начала двухдневную миссию по реформе юридической профессии в Казахстане.
Миссия МКЮ обсудит сравнительный опыт и международные стандарты в отношении роли и независимости адвокатов.
В миссию МКЮ будут входить представители ассоциаций адвокатов Германии, Нидерландов и Великобритании.
Эксперты получат возможность поделиться своими взглядами на реформу и обсудить свою собственную страновую практику о роли юристов и институциональных гарантиях независимости юридической профессии.
В Астане миссия МКЮ встретится, в частности, с министром юстиции, Верховным судом Казахстана, членами парламента, Казахстанской коллегией адвокатов и Национальным общественным объединением коммерческих юристов «Казахстанская ассоциация юристов» («КазБар») .
Контакт:
Темур Шакиров, старший юрисконсульт, МКЮ Европа, temur.shakirov(a)icj.org
