Jun 12, 2020 | Адвокаси, Краткий анализ
Международная комиссия юристов (МКЮ) опубликовала сегодня аналитическую записку с изложением мер, затрагивающих судебную систему и доступ к правосудию, которые были введены в ответ на COVID-19 в Азербайджане, Казахстане, Кыргызстане, России, Украине и Узбекистане.
В любой чрезвычайной или кризисной ситуации судебный надзор за применением исключительных мер, принятых государством, имеет большое значение с точки зрения верховенства закона и защиты прав человека.
Поскольку меры по борьбе с пандемией COVID-19 затронули многие сферы функционирования государства и общества, они повлияли и на системы правосудия, нормальное функционирование которых было прервано, приостановлено или адаптировано к новым обстоятельствам.
Хотя такие меры могли считаться необходимыми для эффективного противодействия пандемии, ограниченное функционирование судов, а также ограничение доступа к юридической помощи повлияли на доступ к правосудию и право на справедливое судебное разбирательство.
Они также ставят вопрос о способности судебной системы обеспечить восстановление прав в случаях возможных нарушений прав человека, связанных с пандемией и последующими чрезвычайными мерами.
В этой связи обязательства государств по международному праву в области прав человека, которые продолжают применяться и в период кризиса, должны находиться в центре внимания при принятии ответных мер на COVID-19.
В этой аналитической записке МКЮ кратко рассмотрит меры, затрагивающие судебную систему и доступ к правосудию, которые были введены в ответ на COVID-19 в ряде стран Содружества Независимых Государств (СНГ) и по своей природе влияют на правовые обязательства государств по международному праву в области прав человека, включая Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), а также, в случае государств-членов Совета Европы, Европейскую конвенцию о правах человека (ЕКПЧ).
В частности, в этой записке МКЮ исследует доступ к правосудию и судебной системе в Азербайджане, Казахстане, Кыргызстане, России, Украине и Узбекистане.
В ней рассматривается вопрос о нормативно-правовой базе, регулирующей профилактические меры, а также проблемы доступа к адвокатам и судам в связи с ограничениями по COVID-19.
Настоящая аналитическая записка подлежит прочтению в свете общей информационной записки МКЮ по COVID-19 и судам, в которой более подробно рассматриваются соответствующие международные договоры и стандарты.
CIS-Justice and coronavirus-Advocacy-Analysis brief-RUS-2020
Apr 14, 2020 | Адвокаси, Краткий анализ
В то время как судебные органы по всему миру стремительно ограничивают и сокращают свою деятельности перед лицом пандемии COVID-19, МКЮ публикует соответствующие рекомендации с точки зрения прав человека и верховенства права.
В информационной записке излагается особая и основополагающая роль судов в международном праве в области прав человека, в том числе, в чрезвычайных ситуациях, перед тем как будут рассмотрены такие ключевые вопросы, как приостановление «несрочных» дел, изменения в порядке слушаний, включая использование видео-конференц-связи и устранение последствий практики откладывания дел.
В заключение документ кратко излагает соображения о том, что судьи вынуждены принимать более высокую степень терпимости к риску, чем те, та, что может быть применима в случае некоторых других профессий или государственных учреждения, что обусловлено основополагающей ролью судебной власти в обеспечении прав человека и верховенства права.
Universal-ICJ courts covid-Advocacy-Analysis brief-2020-RUS (PDF)
Jan 17, 2017 | Адвокаси, Краткий анализ
В публикации представлен анализ применимого международного права и стандартов, актуальных с точки зрения вопросов, которые обсуждались на круглом столе, включая оценку работы судей и ее воздействие на судейскую независимость; распределение дел; качество судебных решений; а также исполнение решений.
В публикации рассматриваются нормы и стандарты международного и европейского регионального права, связанные с этими основными аспектами внутреннего функционирования судебных органов, которыми должен руководствоваться законодатель и практикующие юристы при анализе национального законодательства и практики в свете данных вопросов.
В документе также представлены рекомендации с точки зрения рассматриваемых норм международного права и стандартов, при этом учитываются актуальные вопросы российской судебной системы, которые поднимались на круглом столе.
26 сентября 2016 года в Москве Международная комиссия юристов (МКЮ) совместно с Институтом права и публичной политики провела круглый стол на тему «Независимость, эффективность и качество правосудия».
Международные и российские эксперты МКЮ, в том числе судьи из России, Норвегии, Нидерландов и Италии, обсудили ряд вопросов, связанных с эффективностью судебных органов, распределением дел, качеством и исполнением судебных решений, а также иные сопряженные вопросы.
В ходе встречи российские и зарубежные судьи и юристы смогли обменяться опытом и обсудить основные аспекты организации судебных систем.
Участники семинара обсудили проблему сохранения низкого уровня доверия российского общества к судебным органам, а также необходимость дальнейших реформ, которые бы обеспечили, что судебные органы смогут эффективно выполнять свою роль истинного гаранта законности и прав человека.
Вызывает обеспокоенность не только соблюдение гарантий, напрямую связанных со справедливостью судопроизводства, но и сама организация судебных органов.
Несмотря на то, что институциональные аспекты судебной системы не так часто рассматриваются в индивидуальных делах, они крайне важны с точки зрения соблюдения права на справедливое судебное разбирательство по статье 6 ЕКПЧ и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), а также иных международных стандартов, касающихся независимости судебных органов и справедливого судопроизводства.
Russia-International standards_Moscow RT-Advocacy-Analysis brief-2017-RUS (брифинг на русском, PDF)
Apr 25, 2016 | Адвокаси, Краткий анализ
В настоящем документе представлены комментарии Международной комиссии юристов по Проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права адвоката на сбор сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи» № 993553-6 («Проект закона»).
Комментарии подготовлены в свете международного права и стандартов, касающихся роли юристов, и основываются на докладе МКЮ «Становление сильной адвокатуры в Российской Федерации», опубликованном в декабре 2015 года.
Настоящий документ посвящён следующим вопросам: «адвокатский запрос», новый правовой механизм, направленный на то, чтобы обеспечить адвокатов возможностью запрашивать данные и информацию; приобщение к материалам дела доказательств, собранных адвокатами; удостоверение адвоката, которое предоставляет доступ в здания государственных органов, и связанная с этим проблема воспрепятствования доступу адвокатов к своим клиентам; этические стандарты адвокатов и проблема «карманных адвокатов» в Российской Федерации.
Russia-Comment on Right of Lawyer Law-Advocacy-Analysis brief-2016-RUS (полный текст на русском, PDF)
Фото: Удостоверение Личности Российского Юриста. Источник: http://minjust.ru/
Apr 19, 2016 | Адвокаси, Краткий анализ
Сегодня, МКЮ представила комментарии по проекту Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей».
В настоящем документе рассматривается ряд связанных с дисциплинарной системой вопросов, которые МКЮ считает особенно важными в данном отношении.
Так, МКЮ считает, что в Проекте постановления следует:
- Более подробно определить понятие «дисциплинарный проступок»;
- Запретить привлечение судей к дисциплинарной ответственности за вынесение судейских решений; и
- Дополнительно разъяснить исключительный характер такой меры взыскания, как досрочное прекращение полномочий судьи.
В основу данных комментариев легли рекомендации, представленные в докладе МКЮ «Защита правосудия: Дисциплинарное производство в отношении судей в Российской Федерации», опубликованном в 2012 г. по итогам миссии в Российскую Федерацию.
В докладе был рекомендован ряд конкретных практических мер, направленных на дальнейшее продвижение реформы системы дисциплинарной ответственности судей в Российской Федерации.
Помимо прочего, в докладе делался вывод о том, что «необходимо всестороннее реформирование системы, с тем чтобы создать судебную власть, которая станет надёжным блюстителем верховенства права, будет соответствовать международным стандартам независимости судей и выступать в качестве гаранта права на справедливое судебное разбирательство».
Russia-Recommendaitons on Draft Resolution-Advocacy-Analysis Brief-2016-RUS (полный текст на русском, PDF)
Feb 11, 2015 | Адвокаси, Краткий анализ
МКЮ предоставила экспертное заключение по процессу Олега Евлоева в Казахстане. В рамках производства по делу рассматриваются вопросы, ставшие предметом решения Комитета ООН против пыток («КПП ООН»).
МКЮ изложилa обязательства государств в соответствии с Конвенцией ООН против пыток, Процедурой согласно статье 22 Конвенции, а также роль национальных судов в отношении решений КПП.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Russia-Evloev expert opinion-Advocacy-analysis brief-2015-rus (полный текст PDF)
