Mar 5, 2020 | Новости, Статьи
МКЮ выражает обеспокоенность в связи с решениями Есильского и Сарыаркинского районных судов г. Нур-Султан от 26 февраля о лишении лицензии двух адвокатов, Ерлана Газымжанова и Аманжола Мухамедьярова, по иску Министерства юстиции.
Данные меры наносят удар по способности адвокатов независимо осуществлять свою профессию.
Непосредственным основанием для иска Минюста стало размещение адвокатами в социальной сети фрагментов видеозаписи судебного заседания по уголовному делу, где они выступали в качестве защитников, на которых зафиксировано ненадлежащее поведение судьи. Видео было опубликовано после окончания судебного процесса по делу.
После опубликования видео специализированный судейский орган привлек судью к дисциплинарной ответственности за ее поведение в ходе судебного заседания. В то же время, судебные органы обратились в Министерство юстиции с требованием принять меры в отношении адвокатов за размещение фрагментов видео на их страницах в социальных сетях.
МКЮ осуществляла наблюдение за судебными заседаниями по вопросу о лишении адвокатской лицензии по каждому делу. Оба заседания проходили в надлежащем порядке. Тем не менее, МКЮ была встревожена тем, что пресс-служба Верховного Суда непосредственно в ходе заседания опубликовала комментарий в социальной сети, который вызывает сомнения относительно беспристрастности производства. Более того, председатели Есильского и Сарыаркинского районных судов г. Нур-Султан опубликовали идентичные комментарии, в том числе с точки зрения обоснования решений судей, рассматривавших указанные дела. Это произошло сразу же после оглашения решений сторонам. При этом устные разъяснения решений судьями, председательствующими по делу, отличались от комментариев, размещенных председателями соответствующих судов. В результате производства оба адвоката были лишены лицензии.
МКЮ с обеспокоенностью отмечает, что данные суровые меры в отношении адвокатов не предусмотрены законодательством, устанавливающим ответственность за предположительно совершенные нарушения. МКЮ подчеркивает, что принцип законности требует, помимо прочего, чтобы мера, предусматривающая ограничение прав человека, применялась исключительно в порядке, предусмотренном законом, который должен быть выражен четким и недвусмысленным образом. Требование о том, что подобная мера должна быть предусмотрена законом, отсылает не только к наличию закона как такового, но и к его качеству, т.е. закон должен быть предсказуемым, поскольку норма не может считаться законом, если она не сформулирована достаточно точно, чтобы позволить гражданам регулировать свое поведение: граждане должны иметь возможность предвидеть (насколько это объективно позволяют обстоятельства) возможные последствия своих действий.
Законодательство Казахстана не содержит запрета на опубликование видеозаписи судебного заседания в сети Интернет, не говоря уже о том, чтобы карать подобные действия лишением адвокатской лицензии. Единственным документом, нарушение которого составили действия адвокатов, является внутриведомственный приказ Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде, который не имеет статуса закона и не предусматривает, прямо или косвенно, лишение адвокатской лицензии за опубликование видеозаписи. Ни законодательство, ни Кодекс профессиональной этики адвокатов не устанавливают какого-либо наказания за опубликование видеозаписи судебного заседания в сети Интернет. Таким образом, МКЮ обеспокоена тем, что примененная санкция не была надлежащим образом предусмотрена национальным законом и как таковая является непредсказуемой и нарушает принцип законности.
На основании иска Министерства юстиции о применении конкретной санкции по отношению к адвокатам – лишении адвокатской лицензии – суды рассматривали вопрос о применении только этой санкции. Данная санкция назначается пожизненно. Принимая во внимание правовую неопределенность характера нарушений и серьезные последствия, к которым они привели, данная санкция представляется непропорциональной.
Учитывая наличие механизма обычного дисциплинарного производства в Республиканской коллегии адвокатов, который был введен в действие новым законом об адвокатуре 2018 г., МКЮ обеспокоена тем, что данная процедура не была использована в случае адвокатов, так как иски в их отношении были поданы непосредственно в районные суды. Министерство юстиции не обращалось в дисциплинарные органы коллегии адвокатов, что придает указанным органам адвокатуры бутафорский характер.
«В ходе судебного заседания мы не услышали убедительных доводов по вопросу о том, почему не использовалось обычное дисциплинарное производство в коллегии адвокатов, в том числе в связи с предположительным нарушением адвокатской этики», – заявил Тимур Шакиров, старший правовой советник МКЮ.
«В данных обстоятельствах полномочия коллегии адвокатов по оценке поведения ее члена приобретают решающий характер с точки зрения обеспечения независимости юридической профессии, как этого требует международное право и соответствующие стандарты», – добавил Шакиров.
МКЮ призывает компетентные органы восстановить адвокатские лицензии Аманжола Мухамедьярова и Ерлана Газымжанова. Кроме того, необходимо усилить полномочия коллегии адвокатов с точки зрения различных аспектов ее независимого функционирования, в том числе в рамках дисциплинарного производства, в особенности когда адвокатам грозит лишение лицензии. С этой целью МКЮ призывает Парламент Казахстана пересмотреть действующее законодательство и устранить возможность любого органа исполнительной власти действовать в обход полномочий коллегии адвокатов по оценке профессионального поведения ее членов, в том числе в случае лишения адвокатской лицензии и иного дисциплинарного производства.
Disbarment-of-Mukhamediaov-and-Gazymzhanov-2020-ENG (полный текст документа в формате PDF с общим описанием дела, на англ.)
Oct 3, 2019 | Новости, Статьи
Сегодня Международная комиссия юристов (МКЮ), Региональное отделение Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) для Центральной Азии и Высшая школа судей Республики Узбекистан (ВШС) организуют национальный тренинг на тему «Международные стандарты в области экономических, социальных и культурных прав (ЭСК)».
Этот двухдневный тренинг является одним из ряда подобных тренингов, проводимых в 2019 и 2020 годах, которые будут посвящены международному праву по таким вопросам, как право на здравоохранение, образование, жилье и право на труд.
Целью данного тренинга является укрепление потенциала судей, адвокатов, прокуроров, ученых-юристов и других представителей гражданского общества в области международных стандартов по ЭСК правам с тем, чтобы они могли обмениваться передовым опытом в области соблюдения государствами своих международных обязательств, в том числе посредством судебной практики, связанной с обеспечением доступа к правосудию в защите ЭСК прав. Учебные тренинги создают возможность конструктивного взаимодействия сотрудников судебных органов и других практикующих юристов. Каждый тренинг состоит из четырех модулей: (1) введение в международное право об ЭСК правах; (2) Международные обязательства, касающиеся доступа к правосудию и средствам защиты ЭСК прав в национальных судах; сравнительные примеры положительной практики; (3) ЭСК права детей и (4) ЭСК права женщин.
Глава Представительства ЕС в Узбекистане, Посол Эдуард Стипрайс отметил: «Узбекистан берет на себя важные международные обязательства по приведению своего законодательства в соответствие с международными нормами и практикой. Согласно Конституции Узбекистана, эти международные обязательства имеют приоритет над национальным законодательством. Приверженность этих обязательств будет способствовать укреплению прав граждан Узбекистана и международных инвесторов. Это, в свою очередь, будет стимулировать экономическое и социальное развитие страны, но в то же время возникают высокие требования к судебной системе для обеспечения того, чтобы ее решения полностью соответствовали международным нормам и предоставляли средства правовой защиты от всех нарушений».
Ришард Коменда, региональный представитель УВКПЧ для Центральной Азии, отметил, что «Узбекистан с 1995 года взял на себя обязательство обеспечить выполнение положений Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП). На сегодняшний день Узбекистан уже представил три национальных периодических доклада об осуществлении положений Пакта. Третий национальный доклад был представлен в июне 2019 года и будет рассмотрен после 2020 года. Комитет ООН, которому поручено контролировать соблюдение государствами своих обязательств по МПЭСКП, выпустил ряд рекомендаций для Узбекистана. Многие из них подчеркивают инструментальную роль тренинга в области экономических, социальных и культурных прав как средства для наращивания потенциала государственных субъектов в отношении уважения, защиты и реализации прав человека. Только благодаря всестороннему пониманию содержания каждого права и пониманию того, что все права человека взаимосвязаны, неделимы и взаимозависимы, можно будет гарантировать целостное выполнение существующих международных обязательств Узбекистана в области прав человека».
«Эти тренинги являются важной частью наращивания потенциала, который необходим для обеспечения эффективности реформы судебной системы», – сказал Роушин Пиллэй, директор программы по Европе и Центральной Азии Международной комиссии юристов. «Чрезвычайно важно наращивать потенциал различных участников системы правосудия: представителей судебных органов, правоохранительных органов, юристов и гражданского общества, чтобы обеспечить большие изменения. Вместе с УВКПЧ и Высшей школой судей и большой поддержкой Представительства ЕС в Узбекистане, мы могли бы предоставить пространство, необходимое для изучения международного права в области прав человека и, в частности, различных аспектов, касающихся экономических, социальных и культурных прав», – добавила она.
Директор Высшей школы судей кратко рассказал о деятельности Высшей школы судей (ВШС), а также отметил недавний визит Специального докладчика ООН по вопросу независимости судей и адвокатов г-на Диего Гарсиа Саяна, который наряду с другими судебными реформами в Узбекистане особое внимание обратил на создание ВСШ. «Международный семинар, на котором мы собрались сегодня, дает нам возможность укрепить связи с другими организациями и органами посредством продвижения экономических, социальных и культурных прав. Обмен идеями и опытом вызван нуждами современного мира для конструктивного развития судебной системы, образования и общества в целом», – сказал Ходжи-Мурод Исаков, директор Высшей школы судей.
Национальные тренинги организованы в рамках проекта «Усиление роли гражданского общества в продвижении стандартов в области экономических, социальных и культурных прав (ACCESS)», финансируемого ЕС через Европейский инструмент демократии и прав человека (EIDHR). В 2020 году будет проведено еще два аналогичных тренинга, и в конце все учебные материалы будут переведены на русский и узбекский языки для дальнейшего использования. Кроме того, учебные материалы будут доступны для общественности в 2020 году для более широкого охвата и продвижения международного права и стандартов ЭСК прав.
За более подробной информацией просим обращаться:
Дилфуза Куролова, Консультант по правовым вопросам (МКЮ), Тел.: +998 90 9050099 ; e: dilfuza.kurolova(a)icj.org
Uzbekistan-National Training ESCR-News-2019-RUS
Международные стандарты в доступе к правосудию в области экономических, социальных и культурных прав. Национальный тренинг
Oct 2, 2019 | Новости
Сегодня Международная комиссия юристов (МКЮ,) Региональное отделение Управления Верховного комиссара ООН по правам человека для Центральной Азии (УВКПЧ ООН) и Общенациональное движение «Юксалиш» организуют экспертную дискуссию по экономическим, социальным и культурным (ЭСК) правам и стандартам в Узбекистане.
Темой для четвертой экспертной дискуссии является «Доступ к правосудию в области жилищного права: международное и национальное видение». Данные дискуссии будут направлены на обсуждение права на достаточное жилище.
Обсуждения экспертов направлены на повышение осведомленности об имплементации международного права и стандартов в области ЭСК прав в национальных судах, а также на обеспечение доступа к правосудию в области ЭСК прав и эффективного использования международного права прав человека в применении ЭСК прав. Каждая встреча сопровождается выступлениями зарубежных и местных экспертов. Первая дискуссия прошла в сентябре 2018 года по международным стандартам права на труд, вторая, прошедшая в декабре 2018 года, была посвящена вопросам реализации принципа не дискриминации в судах и судебных решениях, третья, прошедшая в марте 2019, была направлена на обсуждение прав людей с инвалидностью.
Прошедшие три экспертные дискуссии объединили юристов, адвокатов, специалистов, ученых и студентов-юристов посредством интерактивных обсуждений, исследовательских работ, обзорных статей и аналитических записок.
«В последние годы в Узбекистане были проведены масштабные реформы по обеспечению жильем сельского населения путем строительства доступных жилых зданий в соответствии с обновленными стандартами. Тем не менее, при обеспечении гарантий права на жилище необходимо принятие решений посредством консультаций. Крайне важно создать возможность для различных групп высказаться по этой теме и установить открытый диалог. Мы надеемся, что сегодняшняя платформа является одним из таких инструментов для обмена мнениями», – отметил Акмал Бурханов, председатель Общенационального движения «Юксалиш».
Глава Представительства ЕС в Узбекистане, Посол Эдуард Стипрайс сказал: «Экономические, социальные и культурные права являются фундаментальными правами для каждого человека. Они также имеют фундаментальное значение для экономического развития общества. Ни один человек и ни одна компания не будут инвестировать в улучшение своего положения, если они не могут рассчитывать на свои права использовать плоды своих инвестиций».
Хелена Фрейзер, Постоянный координатор ООН в Республике Узбекистан, в своей вступительной речи отметила, что «согласно Цели 11 в области устойчивого развития к 2030 году все Государства-члены ООН обязуются «сделать города и населенные пункты открытыми, безопасными, жизнестойкими и устойчивыми. Национально-принятые задачи в рамках ЦУР для Узбекистана — это обеспечение всеобщего доступа к доступному жилью, и расширение масштабов открытого для всех планирования населенных пунктов».
«Это наше четвертое экспертное обсуждение экономических и социальных прав, которое посвящено важному вопросу права на достаточное жилище – праву, которое хорошо известно в международном праве прав человека. Мы стремимся провести конструктивную дискуссию, основанную на международном праве и лучших национальных практиках, чтобы найти способы решения ряда вопросов, связанных с правом на жилище в Узбекистане. Мы хотели бы поблагодарить делегацию ЕС за их поддержку, а также наших партнеров – Региональный Офис ООН по правам человека (УВКПЧ) для Центральной Азии и Общенациональное движение «Юксалиш», – сказала Роишин Пиллэй, Директор программы по Европе и Центральной Азии Международной комиссии юристов.
Справочная информация:
Узбекистан ратифицировал Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) в 1995 году. В 2014 году Комитет по экономическим, социальным и культурным правам рекомендовал Узбекистану «принять надлежащие меры, включая законодательные и другие меры, для обеспечения всех выселяемых лиц альтернативным жильем или адекватной компенсацией».
Третий национальный периодический доклад Узбекистана о выполнении положений МПЭСКП был представлен в июне 2019 года. Перечень вопросов относительно представленного отчета будет утвержден в марте 2020 года.
Экспертные дискуссии проводятся в рамках проекта «Усиление роли гражданского общества в продвижении стандартов в области экономических, социальных и культурных прав» (ACCESS), поддерживаемого ЕС через Европейский инструмент в области демократии и прав человека (EIDHR).
За более подробной информацией просим обращаться:
Дилфуза Куролова, Консультант по правовым вопросам (МКЮ), Тел.: +998 90 9050099 ; e: dilfuza.kurolova(a)icj.org
Uzbekistan-Expert discussions ESCR-News-2019-RUS
Sep 20, 2019 | Новости, Статьи
МКЮ призывает власти Российской Федерации провести тщательное и независимое расследование в связи с применением физической силы в отношении адвоката Дмитрия Сотникова со стороны сотрудников суда, а затем – полиции.
Оба инцидента имели место 12 сентября этого года и тесно связаны между собой. МКЮ также призывает российские власти привлечь к ответственности виновных в нападении на адвоката. Государственным органам следует принять эффективные меры, чтобы предотвратить подобные нападения в будущем, а также обеспечить, что адвокатам не будут чинить препятствий при представлении интересов своих доверителей, как этого требует закон.
«Применение физической силы в отношении адвоката, который делал все возможное, чтобы защитить своего клиента, противоречит международному праву в области прав человека и стандартам, касающимся роли юристов, – отметил сегодня Тимур Шакиров, старший правовой советник Программы МКЮ по Европе и Центральной Азии. – Также вызывает обеспокоенность тот факт, что Дмитрию Сотникову не позволили представлять интересы своего доверителя, невзирая на четкие положения закона, которые гарантируют право на независимую юридическую помощь и представительство», – добавил Шакиров.
12 сентября московский адвокат Дмитрий Сотников приехал в Тульскую область, чтобы представлять интересы доверителя, обвинявшегося в незаконном обороте наркотиков, в рамках слушания дела в Новомосковском районном суде.
Когда адвокат вошел в зал заседания (после того, как предупредил судью, что опоздает на 10 минут), он сообщил, что представляет интересы своего доверителя Эдуарда Долгинцева и предъявил адвокатское удостоверение и ордер; тогда судья предложила адвокату занять свое место. Когда Сотников попытался задать вопрос одному из ключевых свидетелей по делу, судья заявила, что не давала разрешения на его участие в процессе в качестве защитника. В ответ Сотников указал на свое право выступать в суде в качестве защитника с целью исполнения своих обязанностей по законному юридическому представительству доверителя; несмотря на это, судья ответила, что адвокат мешает суду и приказала ему покинуть зал заседания, после чего внезапно объявила перерыв по делу.
После перерыва работник суда не пустил Сотникова в зал заседания. Когда адвокат снова попытался войти в зал, сотрудник с силой оттолкнул его, так что адвокат упал ничком, после чего на него надели наручники. Адвоката передали сотрудникам полиции, которые отвезли его в наркодиспансер, якобы чтобы провести анализ на содержание наркотических веществ, а затем доставили на допрос в следственный отдел.
Есть сведения о том, что вечером того же дня, после того как Дмитрий Сотников на протяжении восьми часов содержался под стражей в местном отделении Следственного комитета, в отсутствие каких-либо документов, он поинтересовался, был ли заключен под стражу официально. На это ему ответили, что нет, и тогда он попытался уйти, однако на него снова напали, на этот раз следователи, которые нанесли адвокату удары по голове и прищемили пальцы, с силой хлопнув дверью.
Адвокат Сотникова, Светлана Заводцова, которая явилась в местное отделение Следственного комитета, чтобы представлять интересы Дмитрия Сотникова, снимала на видео на мобильный телефон, который силой был отобран у нее, а видео инцидента, который она успела заснять, было удалено.
МКЮ подчеркивает, что для выполнения своих профессиональных обязанностей адвокаты должны иметь возможность действовать без страха подвергнуться какому-либо виду возмездия.
«Отправление правосудия невозможно, если стороны судебного процесса не пользуются всесторонней защитой, а адвокаты не имеют возможности выполнять свои обязанности, не подвергаясь запугиваниям и нападениям», – добавил Шакиров. Для поддержания авторитета системы правосудия необходимо, чтобы нападения на Дмитрия Сотникова стало предметом безотлагательного, тщательного и независимого расследования, а виновные были привлечены к ответственности, подчеркивает МКЮ.
Дополнительные сведения
Статья 19 Основных принципов ООН, касающихся роли юриста, устанавливает, что «(н)и один суд или административный орган, в котором признается право на адвоката, не отказывается признавать права юриста отстаивать в суде интересы своего клиента, за исключением тех случаев, когда юристу было отказано в праве выполнять свои профессиональные обязанности в соответствии с национальным правом и практикой и в соответствии с настоящими принципами».
Согласно пункту 4 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ, адвокат считается законным юридическим представителем обвиняемого по уголовному делу при предъявлении адвокатского удостоверения и ордера; с этого момента адвокат пользуется правом выступать в суде для исполнения своих профессиональных обязанностей.
Есть сведения о том, что в результате обоих инцидентов Дмитрию Сотникову были нанесены телесные повреждения, так что в настоящее время он находится на больничном.
Ранее МКЮ выражала обеспокоенность в связи с запугиванием и насилием в отношении российских адвокатов.
Sep 10, 2019 | Новости, Статьи
Сегодня Международная комиссия юристов (МКЮ) выразила обеспокоенность в связи с актами запугивания в отношении председателя Союза адвокатов Республики Таджикистан Саидбека Нуритдинова и еще 15 адвокатов со стороны государственного ведомства по борьбе с коррупцией.
По всей видимости, оказываемое давление связано с тем, что адвокаты осуществляют защиту Абдулазиза Абдурахмонзода. Дело по обвинению адвоката в мошенничестве рассматривается судом, и имеются сведения о том, что в ходе содержания под стражей он подвергся жестокому обращению со стороны сотрудников Агентства по финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан (Антикоррупционное ведомство).
После того, как адвокаты, осуществляющие защиту Абдурахмонзода, заявили о жестоком обращении, судья Ахмадзода Фарогат из суда района Сино г. Душанбе, которая рассматривает данное дело, обратилась в Генеральную прокуратуру с просьбой провести расследование по указанным жалобам.
После возбуждения проверки по заявлениям на жестокое обращение глава Антикоррупционного ведомства в г. Душанбе предположительно направил запросы в ряд районных судов г. Душанбе, чтобы получить информацию о гражданских и уголовных делах, в которых Саидбек Нуритдинов принимал участие в качестве адвоката. Сообщается о том, что были запрошены такие данные, как имена и адреса клиентов; предмет гражданских дел и сведения об обвинениях, предъявленных подзащитным. Кроме того, МКЮ стало известно о том, что судья Ахмадзода Фарогат по запросу Антикоррупционного ведомства передала последнему список с именами пятнадцати адвокатов, а также копии их ордеров на представление интересов подзащитного.
МКЮ отмечает, что хотя указанные сведения не являются конфиденциальными, ранее подобные проверки, предпринятые Антикоррупционным ведомством, уже привели к уголовному преследованию и осуждению адвокатов.
«В данном случае в дело адвоката, привлеченного к уголовной ответственности, вступили его коллеги, включая руководителя Союза адвокатов, что соответствует профессиональной этике адвоката, – отметил Тимур Шакиров, старший правовой советник МКЮ. – Их участие в деле в качестве защитников соответствует международным стандартам, касающимся роли юристов, а также национальному законодательству Таджикистана».
«Если расследование связано с участием адвокатов в деле Абдурахмонзода, то оно может рассматриваться как средство запугивания адвокатов. В таком случае оно должно быть прекращено, а адвокатам должна быть предоставлена возможность действовать свободно и добросовестно, в соответствии с национальным законодательством и международным правом и стандартами, касающимися роли юристов», – добавил Шакиров.
Общие сведения
17 апреля 2019 года в отношении адвоката Абдулазиза Абдурахмонзода было возбуждено уголовное дело по статье 247 ч.2 Уголовного кодекса (Мошенничество). В ходе судебного процесса, на котором присутствовал наблюдатель от МКЮ, Абдурахмонзода настаивал на своей невиновности и жаловался на нарушения уголовно-процессуального законодательства в ходе предварительного расследования: возбуждение уголовного дела в отсутствие правовых оснований (сообщается о том, что в материалах дела отсутствует заявления потерпевшего о мошеннических действиях, совершенных Абдурахмонзода); нарушение хода предварительного расследования и представление в суд доказательств, полученных заведомо незаконными средствами. МКЮ продолжает наблюдать за судебным процессом по данному делу.
В соответствии с Основными принципами ООН, касающимися роли юристов, правительства должны обеспечить, чтобы юристы «могли выполнять все свои профессиональные обязанности в обстановке, свободной от угроз, препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства» и «не подвергались судебному преследованию и судебным, административным, экономическим или другим санкциям за любые действия, совершенные в соответствии с признанными профессиональными обязанностями, нормами и этикой, а также угрозам такого преследования и санкций» (принцип 16).
Кроме того, вмешательство или воспрепятствование деятельности адвоката запрещено Законом Таджикистана «Об адвокатах и адвокатской деятельности». Согласно Закону, адвокат не может быть привлечен к ответственности за какое-либо мнение, выраженное им(ею) в рамках адвокатской деятельности, за исключением действий, которые могут составить преступление. Не допускается истребование у адвокатов или союзов адвокатов сведений, связанных с предоставлением юридической помощи по конкретным делам.
Проект Всеобщей декларации независимости правосудия («Декларация Сингви»), который наделяет ассоциацию адвокатов полномочиями по защите независимости адвокатов, предусматривает, что ассоциация «незамедлительно уведомляется о причинах и правовых основаниях для задержания или заключения под стражу любого члена ассоциации или любого адвоката, практикующего в пределах ее юрисдикции». В таком случае ассоциации адвокатов «имеют право, в лице своего председателя или иного представителя, следить за ходом производства по делу и, в частности, обеспечивать соблюдение профессиональной тайны и независимости профессии».
Jul 4, 2019 | Доклады, Доклады судебного наблюдения, Новости, Публикации
Сегодня МКЮ опубликовала юридическое заключение, в котором анализируется пересмотр уголовного дела в отношении правозащитника из Кыргызстана Азимжана Аскарова. Пересмотр дела имел место в свете решения Комитета по правам человека ООН, признавшего многочисленные нарушения прав человека в ходе первого судебного процесса по делу. МКЮ пришла к выводу о том, что данные нарушения не были исправлены в ходе пересмотра дела.
В частности, МКЮ отмечает, что в ходе пересмотра не были должным образом исследованы заявления Аскарова о пытках, которым он подвергался во время заключения под стражей. Не было проведено новое расследование, суд не допросил новых свидетелей и не подверг критическому анализу доказательства, которые легли в основу обвинительного приговора. В результате в ходе пересмотра дела не была соблюдена презумпция невиновности и требования справедливого судебного разбирательства.
Следовательно, обвинительный приговор по делу Азимжана Аскарова подлежит отмене, а сам Аскаров должен быть освобожден, заявляет МКЮ.
«Проведенный нами анализ показал, что несмотря на многолетний процесс Азимжан Аскаров был лишен права на справедливое судебное разбирательство и эффективное расследование по жалобам на пытки. Мы призываем власти Кыргызстана принять меры в свете данных выводов и отменить обвинительный приговор в отношении Аскарова, а самого Аскарова освободить из-под стражи. Если этого не будет сделано, решение Комитета ООН по правам человека останется неисполненным», – заявила Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по странам Европы и Центральной Азии.
МКЮ пришла к выводу о необходимости возбудить расследование по жалобам на пытки и иные нарушения прав человека в отношении Аскарова, и ему должно быть предоставлено надлежащее возмещение ущерба, причиненного в связи с указанными нарушениями.
Общие сведения
15 сентября 2010 года Азимжан Аскаров, известный правозащитник из Кыргызской Республики, был признан виновным в убийстве сотрудника правоохранительных органов, покушении на соучастие во взятии заложника, незаконном ношении оружия, возбуждении межэтнической ненависти и организации массовых беспорядков.
Международная комиссия юристов (МКЮ) наблюдала за процессом с самого начала судебного разбирательства вплоть до осуждения Аскарова, и выявила многочисленные нарушения прав человека в ходе содержания Аскарова под стражей, судебного разбирательства по его делу и вынесения обвинительного приговора в 2010 году.
В 2016 г. Комитет по правам человека ООН (КПЧ) принял Соображения, в которых признал нарушения прав Аскарова, гарантированных Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП). КПЧ указал, что Кыргызстан обязан выплатить Аскарову надлежащее возмещение ущерба, принять необходимые меры к его незамедлительному освобождению, отменить обвинительный приговор и, при необходимости, осуществить пересмотр дела с соблюдением гарантий справедливого судебного разбирательства.
По итогам решения КПЧ Верховный Суд Кыргызской Республики направил дело Азимжана Аскарова на новое рассмотрение по вновь открывшимся обстоятельствам в Чуйский областной суд. Пересмотр дела проходил с 4 октября 2016 года по 24 января 2017 г. Обвинительный приговор отменен не был: имело место лишь «возобновление» производства по делу.
В основу Юридического заключения МКЮ легли выводы наблюдателей, присутствовавших на ряде заседаний в Чуйском областном суде, а также анализ материалов дела. Судебный процесс анализируется в свете национального законодательства Кыргызстана, а также относимого международного права и соответствующих стандартов. От лица МКЮ заключение подписали следующие комиссары: Азхар Качалия, судья Верховного апелляционного суда ЮАР; Николас Братца, бывший председатель Европейского суда по правам человека; профессор Хуан Мендес, бывший Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках и иных видах жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения и наказания.
Полный текст юридического заключения доступен по ссылке: Kyrgyzstan-Askarov report II-Publications-Reports-Trial Observation reports-RUS
