Таджикистан: МКЮ обеспокоена вынесением обвинительного приговора в отношении адвоката Шухрата Кудратова

Jan 14, 2015 | Новости, Статьи

Сегодня МКЮ выразила обеспокоенность в связи с уголовным преследованием адвоката Шухрата Кудратова и его осуждением городским судом Душанбе по обвинению в мошенничестве и даче взятки.

13 января судья Тохирбек Мусобехзод огласил обвинительный приговор в отношении адвоката, приговорив его к девяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима и лишением права заниматься адвокатской деятельностью в течение двух лет после освобождения.

Шухрат Кудратов (см. фото) отрицал предъявленные ему обвинения, включая обвинение в покушение на дачу взятки по делу своего клиента Амирали Суламаева.

МКЮ обеспокоена тем, что осуждение адвоката может являться формой возмездия за защиту другого клиента, Зайда Саидова, – бывшего министра промышленности энергетики, приговоренного к 26 годам лишения свободы по обвинению в совершении ряда преступлений в 2014 г..

Еще до задержания Шухрат Кудратов и еще один адвокат Зайда Саидова сообщали о том, что получают угрозы и подвергаются запугиванию, а также что их предупредили о необходимости выйти из дела Зайда Саидова.

Второй адвокат Зайда Саидова, Фахриддин Зокиров, был также лишен свободы по обвинению в мошенничестве, но его освободили по акту об амнистии в ноябре 2014 г.

МКЮ обеспокоена тем, что вынесение обвинительного приговора в отношении Шухрата Кудратова может оказать негативное влияние на независимость всех адвокатов Таджикистана, а также на их способность защищать права человека своих клиентов.

В соответствии с Основными принципами ООН, касающимися роли юристов, адвокаты должны иметь возможность выполнять свои функции в обстановке, свободной от угроз, препятствий, запугивания и неоправданного вмешательства.

Кроме того, Основные принципы ООН гарантируют, что адвокаты не должны отождествляться со своими клиентами или интересами своих клиентов в результате выполнения ими своих функций.

Основные принципы предусматривают, что государство должно обеспечить, чтобы на практике адвокаты не подвергались уголовному преследованию и административным, экономическим или иным санкциям за любые действия, совершенные в соответствии с признанными профессиональными обязанностями, нормами и этикой, а также угрозам такого преследования и санкций.

Основные принципы ООН являются важным руководством в сфере международноправовых обязательств Таджикистана, закрепленных, к примеру, в Международном пакте о гражданских и политических правах, международно-правовом договоре в области прав человека, к которому Таджикистан присоединился в 1999 г.

МКЮ известно о том, что в ближайшее время приговор по делу Шухрата Кудратова будет обжалован в Верховный Суд Республики Таджикистан.

МКЮ призывает власти Таджикистана обеспечить, чтобы апелляционное производство по делу соответствовало международно-правовым обязательствам Таджикистана в области прав человека, включая право на справедливое судебное разбирательство.

МКЮ продолжит пристальное наблюдение за данным делом.

Tajikistan-Statement Kudratov-News-Webstory-2015-RUS (полный текст PDF)

Доклад МКЮ: структурные недостатки подрывают независимость судебных органов в Российской Федерации

Nov 28, 2014 | Доклад миссии установления фактов, Доклады, Новости, Публикации, Статьи

В докладе МКЮ делается вывод о том, что для обеспечения независимости судебных органов в России и их способности стать на страже Верховенства закона необходимо провести всестороннюю реформу системы назначения судей и их продвижения по службе, а также иных аспектов судебной системы.

В докладе, подготовленном по итогам ее миссии в Российскую Федерацию, рассматриваются вопросы отбора судей, их назначения и продвижения по службе, а также анализируются институциональные, процессуальные и практические аспекты назначения и продвижения судей.

Также в докладе освещено объединение Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ и процесс переназначения судей в новый состав Верховного Суда, крайне актуальные с точки зрения более общего предмета миссии – процедуры назначения судей.

В докладе делается вывод о том, что слабые стороны процедуры назначения судей порождают недостатки с точки зрения независимости российских судебных органов, на которые МКЮ обратила внимание в своих предшествующих докладах: «Состояние судебной системы в России» 2010 года и «Защита правосудия: дисциплинарное производство в отношении судей в Российской Федерации» 2012 года.

Расхождения между законом и практикой в процессе отбора судей, а также «внепроцессуальные» рычаги влияния и «обходные пути», к которым прибегают лица, руководящие комплексным многоэтапным процессом отбора и назначения судей, относятся к основным недостаткам процедуры.

В докладе предложен ряд конкретных рекомендаций, затрагивающих различные аспекты процедуры отбора, органы, которые играют главную роль в данном процессе, а также необходимую судебную реформу.

В основу доклада легли выводы миссии, проведенной в мае 2014 г., участники которой встретились с рядом заинтересованных сторон в г. Москве, включая судей, независимых экспертов и НКО.

В ходе миссии были проведены два круглых стола с участием ряда экспертов.

Данные обсуждения были организованы при поддержке Института права и публичной политики и Независимого экспертно-правового совета.

В проведении миссии приняли участие: Азар Качалия (судья Апелляционного Суда ЮАР и Председатель Исполнительного комитета МКЮ), Джолин Шуккинг (судья Административного высокого торгово-промышленного суда Нидерландов), Видар Штрёмме (председатель норвежского отделения МКЮ), Роушин Пиллей (директор Европейской программы МКЮ), Тимур Шакиров (правовой советник Европейской программы МКЮ) и Мари Гьефсен (член норвежского отделения МКЮ). Проведению миссии содействовали консультации Тамары Морщаковой, комиссара МКЮ и судьи Конституционного Суда РФ в отставке.

Контакты:

Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org

Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org

RUSSIA-Selecting the judges-News-2014-Rus (полный текст на русском, PDF)

RUSSIA-Selecting the judges-Publications-Reports-2014-Rus (полный доклад на русском, PDF)

Российская Федерация: МКЮ призывает к оперативному и эффективному расследованию убийства юриста Виталия Моисеева

Oct 24, 2014 | Новости, Статьи

Сегодня МКЮ выразила серьезную обеспокоенность в связи с убийством юриста Виталия Моисеева и его жены Елены Моисеевой, которое произошло в Московской области.

МКЮ призывает следственные и иные уполномоченным органы обеспечить проведение оперативного, беспристрастного и эффективного расследования убийства юриста и его супруги, а также принять все необходимые меры, чтобы обеспечить действенную защиту других участников судопроизводства, включая адвокатов.

Юрист Моисеев представлял интересы Сергея Журбы, депутата регионального совета Одинцовского района, ключевого свидетеля по делу о многочисленных убийствах, совершенных членами Ореховской группировки, криминальной организации, особенно активной в Москве в 1990-х годах.

Сергей Журба оказался в коме в результате покушения, совершенного ранее в этом году.

Уголовное дело было возбуждено в отношении лидера группировки Дмитрия Белкина, а также его сообщника Олега Пронина, которых 23 октября 2014 г. суд присяжных признал виновными в совершении 22 убийств и 11 покушений, а также иных преступлений.

Одним из убитых являлся Юрий Керезь, первый следователь, который работал по данному делу еще в 1998 г.

Белкин осужден к пожизненному лишению свободы.

Виталий Моисеев был убит на следующее утро после вынесения вердикта в отношении лидера группировки.

Сообщается, что в юриста и его жену было сделано не менее 30 выстрелов из автомата Калашникова, когда они отъезжали от своего дома на машине.

Двойное убийство имело место всего за несколько часов до того, как Виталий Моисеев должен был давать свидетельские показания в суде по другому делу, возбужденному в отношении лидеров Ореховской группировки.

Это уже второе убийство юриста, представлявшего интересы Сергея Журбы по данному делу.

23 сентября этого года адвокат Татьяна Акимцева была убита рядом с собственной квартирой. Ее убийству предшествовали угрозы.

Также был убит водитель адвоката, очевидец ее убийства.

«Данные убийства подлежат решительному осуждению в связи с лишением жизни потерпевших и страданиями, которые они причиняют их семьям», – заявил Тимур Шакиров, правовой советник МКЮ. – «Однако они также наносят более общий вред принципу верховенства закона в стране, если адвокаты и юристы становятся жертвами смертельных нападений только потому, что представляют интересы клиентов и выполняют свои профессиональные обязанности».

МКЮ призвала правительство Российской Федерации дать четкий сигнал о том, что убийства, в особенности нападения на юристов и членов их семей не останутся безнаказанными.

МКЮ напоминает о том, что Основные принципы ООН, касающиеся роли юристов, устанавливают, что «[в] тех случаях, когда возникает угроза безопасности юристов в результате выполнения ими своих функций, власти обеспечивают им надлежащую защиту».

Кроме того, власти должны обеспечить, чтобы юристы могли выполнять свои обязанности в отсутствие запугивания и угроз.

МКЮ подчеркивает, что для выполнения своих профессиональных обязанностей юристы должны иметь возможность действовать в обстановке, свободной от страха, в том числе от страха перед возмездием любого рода.

МКЮ обеспокоена явным отсутствием эффективной защиты адвокатов и свидетелей по данному делу.

МКЮ также озабочена тем, что адвокаты и свидетели защиты находятся под угрозой совершения на них нападений.

Экстренные меры, гарантирующие эффективную защиту адвокатов всех сторон процессе, свидетелей, судей и следственных органов, включают обеспечение их реальной безопасности перед лицом покушений на их жизнь и жизнь членов их семей.

Контакты:

Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org

Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org

Russia-Murder of lawyer Moiseyev-News-web stories-2014-RUS (полный текст на русском, PDF)

Казахстан: МКЮ обеспокоена новым задержанием адвоката Зинаиды Мухортовой

Jul 2, 2014 | Новости, Статьи

Сегодня МКЮ выразила серьезную обеспокоенность в связи с сообщением о задержании адвоката Зинаиды Мухортовой и ее помещении в психиатрическую больницу.

Представляется, что данное задержание является произвольным и направлено на запугивание адвоката, в нарушение предусмотренных международным правом обязательств Казахстана по соблюдению права на свободу и по защите адвокатов от запугивания, заявила МКЮ.

По сообщениям «Кадыр Касиет», правозащитной организации из Казахстана, сегодня в 10 часов 15 минут утра Зинаиду Мухортову (на фото) силой увезли шестеро мужчин (предположительно сотрудники полиции под видом электриков), когда адвокат гостила у своих родственников в Балхаше.

Сообщается, что мужчины ударили по голове 14-летнего внука адвоката, отшвырнув в сторону ее пятилетнюю внучку.

В последнее время семье Зинаиды Мухортовой неоднократно поступали сведения о том, что ее разыскивает полиция; сегодня она была задержана в квартире, где находилась вместе с внуками.

Ранее Зинаида Мухортова дважды направлялась на принудительное лечение в психиатрическую больницу.

По мнению МКЮ, это составило произвольное лишение свободы в нарушение международного права.

В обоснование задержания адвоката власти ссылались на наличие «психического расстройства» по таким признакам, как «возможное возникновение кверулянтской деятельности» и «сутяжничество», что свидетельствует о том, что лишение адвоката свободы было напрямую связано с осуществлением ею профессиональной деятельности.

3 декабря 2013 г. МКЮ провела наблюдение за ходом апелляционного заседания по делу, в котором суд второй инстанции подтвердил законность задержания адвоката.

По итогам слушания МКЮ выразила обеспокоенность в связи с тем, что данное решение может поставить адвоката Мухортову под угрозу задержания в будущем.

МКЮ призывает власти обеспечить, чтобы право не подвергаться произвольному задержанию и право на судебный пересмотр решения о задержании полноценно и эффективно гарантировались как на уровне законодательства, так и на практике и чтобы адвокат не была лишена свободы в нарушение национального процессуального законодательства и международного права.

МКЮ продолжает следить за делом адвоката Зинаиды Мухортовой

Контакты:

Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org

Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org

Kazakhstan-Detention of Lawyer Mukhortova-news-web story-2014-rus (полный текст, PDF)

Российская Федерация: МКЮ выражает обеспокоенность в связи с решением суда о регистрации в качестве иностранного агента

Jun 5, 2014 | Новости, Статьи

Сегодня МКЮ выразила обеспокоенность в связи с постановлением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 14 мая 2014 г., обязавшего общественную организацию «Женщины Дона» зарегистрироваться в качестве иностранного агента.

Данное постановление было вынесено в результате гражданского производства, возбуждённого прокурором г. Новочеркасска с целью защиты прав неопределённого круга лиц. МКЮ осуществляла наблюдение за данным процессом.

В соответствии с решением суда, «Женщины Дона» стали третьей российской НКО, которую суд обязал зарегистрироваться в качестве «иностранного агента» на основании изменений, внесённых в законодательство об НКО в 2012 г., согласно которым все российские НКО, получающие иностранное финансирование и принимающие участие в «политической деятельности», обязаны пройти соответствующую регистрацию.

МКЮ обеспокоена тем, что вывод суда о том, что организация принимает участие в политической деятельности, был сделан на основании расплывчатых философских и социологических конструкций и неофициальных определений словарных статей, а также тем, что в обоснование необходимости ограничения свободы собраний и выражения мнения путём признания организации иностранным агентом суд некритично ссылался на заключение эксперта.

Более того, сославшись на одно экспертное заключение, суд отказался – в отсутствие достаточной аргументации – принять во внимание экспертное заключение, представленное НКО.

«Решение по данному делу оказывает существенное влияние на свободу объединения и выражения мнения членов данной НКО, при этом содержит крайне расплывчатую и нечёткую аргументацию и применяет указанное в законе определение «политической деятельности», сфера действия которого является чрезмерно широкой и неопределённой», заявила МКЮ сегодня.

«Слабая аргументация в данном решении ставит организацию «Женщины Дона» – а также другие НКО – в ситуацию, в которой у них практически отсутствует возможность понять, какие действия они могут предпринять, чтобы избежать признания в качестве иностранного агента, либо по каким основаниям они могут обжаловать данное решение. Это противоречит принципу правовой определённости и составляет незаконное ограничение свободы собраний и выражения мнения, в нарушение обязательств Российской Федерации, предусмотренных международным правом в области прав человека», добавила МКЮ.

В своем решении суд согласился с позицией прокуратуры о том, что семинары и пресс-мероприятия, организованные «Женщинами Дона», являлись политическими действиями с целью «воздействия на принимаемые государственными органами решения, направленные на изменение проводимой ими государственной политики».

По мнению суда, любой вид действий, включая критические статьи, «рассчитанные на широкий и однозначный социальный резонанс, и направленные на проблемное комментирование официальных документов » могут считаться политической деятельностью.

В частности, суд постановил, что круглый стол, проведённый НКО, приравнивается к политической деятельности, помимо прочего, в тех случаях, когда он «отражает необходимые выводы не в лаконичных итоговых резолюциях, а в системной обработке вовлечённых граждан, развивающих приобретённые идеи в повседневной жизни».

Суд также согласился с заявлением прокуратуры о том, что опубликованные в интернете отчёты, которые НКО направляла в Министерство юстиции и своим грантодателям и содержащие сведения о круглых столах, являются доказательством участия НКО в политической деятельности.

Кроме того, вопреки позиции Конституционного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в его решении от 8 апреля, в деле «Женщины Дона» суд признал, что действие главы НКО, совершенное ею в личном качестве – в данном случае посещение заключённого – может рассматриваться как доказательство участия НКО в политической деятельности.

Признание в качестве иностранного агента является серьёзным вмешательством в свободу собраний и свободу выражения мнения НКО и её членов, а также может помешать эффективному функционированию НКО, как указано в заключении МКЮ по Закону «Об иностранных агентах».

МКЮ напоминает, что международноправовые нормы в области прав человека, которые имеют обязательную силу в отношении Российской Федерации, допускают ограничение прав на свободу собраний и свободу выражения мнения только в том случае, если они надлежащим образом предусмотрены законом, являются необходимыми для достижения законной цели и соразмерны ей. Если данные права ограничиваются на основании нечёткого законодательства и судебной практики, действие которых является объективно непредсказуемым для лиц, на которых оно распространяется, то такие ограничения не соответствуют требованию «предусмотрено законом» и могут быть несоразмерными и произвольными.

Кроме того, право на справедливое судебное разбирательство предусматривает обязанность суда представить достаточную и чёткую аргументацию для своего решения; помимо прочего, это необходимо для того, чтобы сторона могла обжаловать решение.

Как указано в Заключении № 11 Консультационного совета европейских судей (КСЕС), «чёткая аргументация и анализ являются основными требованиями, предъявляемыми к судебным решениям, а также важным аспектом права на справедливое судебное разбирательство».

Кроме того, в Заключении указано следующее: «Признавая полномочия судей в сфере толкования законодательства, необходимо также не забывать об их обязательстве повышать уровень правовой определённости. В действительности принцип правовой определённости гарантирует предсказуемость содержания и применения норм права, что способствует обеспечению высокого качества судебной системы».

Контакты:

Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org

Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org

Russia-Women of Done Judgement-news-web story-2014-rus (полный текст на русском, PDF)