Dec 3, 2013 | Новости, Статьи
Сегодня МКЮ рассмотрела слушание по делу Зинаиды Мухортовой, адвоката, задержанной до недавнего времени в психиатрическом учреждении, предположительно из за выполнения своих профессиональных обязанностей, но выпущенной 1 ноября.
На слушании 2 декабря Карагандинский областной суд подтвердил законность ее задержания, поддерживая ранее принятое решение Балхашского городского суда 20 августа 2013 года о предоставлении ходатайства прокуратуры о задержании адвоката.
«Вероятность ее повторного задержания для законного осуществления ее профессии поднялась после этого решения», – прокомментировала Альмаза Османова, наблюдатель МКЮ, присутствовавшая на слушании.
Заместитель начальника медицинского учреждения, в котором была задержана Зинаида Мухортова (фото), доктор Р.Р. Искаxaков присутствовал на слушании и настаивал на законности ее задержания.
МКЮ ранее сообщала об отказе доктора Искахакова освободить адвоката Мухортову до завершения всех судебных процессов.
Миссия МКЮ по наблюдению за судом состояла из двух наблюдателей: Альмазы Османовой, практикующего юриста из Кыргызстана и Каюма Юсуфова, практикующего юриста из Таджикистана.
МКЮ прежде уже делала заявления после задержания адвоката Мухортовой и последующего освобождения из психиатрического учреждения:
Казахстан: МКЮ приветствует освобождение адвоката, содержавшейся в психиатрическом учреждении
Казахстан: Содержание адвоката в психиатрической лечебнице должно быть прекращено
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Nov 18, 2013 | Новости, Статьи
По завершении своей миссии в Таджикистан, проведённой с 10 по 13 ноября, МКЮ призвала власти Таджикистана пересмотреть положения законопроекта, которые способны подорвать независимость юридической профессии.
Проект закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» предоставит Министерству юстиции значительную роль в регулировании доступа к профессии.
В частности, Квалификационная комиссия, орган ответственный за доступ к профессии, будет действовать при Министерстве юстиции.
Комиссия будет осуществлять свою деятельность под председательством заместителя Министра, также будет включать пять адвокатов, одного представителя парламента, одного учёного-правоведа, а также ещё одного представителя Министерства юстиции.
Вызывает особое беспокойство тот факт, что все адвокаты должны будут заново пройти процедуру квалификации, осуществляемую данной Комиссией, в течение одного года после вступления закона в силу.
«Проект закона даст начало желаемым реформам, которые объединят разобщённую профессию в единый, независимый Союз адвокатов. Однако значение этих реформ может быть подорвано, в связи с тем, что каждому адвокату необходимо пройти через новый, до сих пор не разработанный процесс квалификации, осуществляемый органом при Министерстве юстиции», – сказал судья Эгберт Мейер, комиссар Международной комиссии юристов.
«Данная процедура создаёт риск «очищения» профессии от независимых адвокатов и фактическому главенствованию над адвокатами Министерства юстиции, вопреки требованиям Основных принципов ООН, касающихся роли юристов», – добавил он.
В соответствии с международными стандартами о роли юристов, необходимо создание независимых самостоятельных профессиональных объединений адвокатов, и они должны иметь достаточные полномочия для регулирования профессии, включая и контроль над квалификацией адвокатов.
МКЮ подчеркнула, что в настоящее время отсутствует последовательность в различающихся процедурах квалификации в разных сегментах юридической профессии в Таджикистане, что препятствует существованию высоких профессиональных стандартов.
Эту проблему необходимо решать через единый, независимый и строгий процесс квалификации, находящийся в ведении самих адвокатов, в соответствии с международными стандартами, и рекомендациями Комитета ООН по правам человека, Международной ассоциации юристов и МКЮ.
МКЮ слышала консенсусное мнение коллегий адвокатов в Таджикистане о том, что предлагаемая роль Министерства юстиции умаляет эффективную и независимую работу адвокатов. Коллегии адвокатов добавили, что эта озабоченность не была принята во внимание в процессе разработки законопроекта.
В ответ на критику со стороны Комитета ООН по правам человека ранее в этом году, министр юстиции заявил, что Квалификационная комиссия будет находиться в ведении министерства юстиции лишь в течение переходного периода. Это не отражено в текущем законопроекте.
Однако власти заверили МКЮ в отсутствии намерений делать роль Министерства юстиции в квалификации постоянной. Миссия МКЮ в Таджикистан проходила с 10 по 13 ноября.
Её возглавил судья Эгберт Мейер, комиссар МКЮ и бывший судья Европейского суда по правам человека, в миссию также входили сотрудники МКЮ Роушин Пиллей, директор программы МКЮ по Европе, и Тимур Шакиров, правовой советник Программы МКЮ по Европе.
Во время миссии был проведён круглый стол с коллегиями адвокатов Таджикистана, а также встречи с представителями судебной системы, омбудсменом, Национальным центром по законодательству и неправительственными организациями.
14 ноября сотрудники МКЮ встретились с первым заместителем министра юстиции.
Миссия МКЮ была проведена вслед за опубликованием доклада «О независимости юридической профессии в Центральной Азии», в котором был представлен анализ законодательства и практики каждого из пяти государств Центральной Азии, включая Таджикистан, в свете международного права и стандартов, а также были сделаны рекомендации относительно принципов, которыми следует руководствоваться при проведении реформы юридической профессии.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Tajikistan-ICJ Mission-news-webs story-2013-rus (полный текст)
Nov 5, 2013 | Новости, Статьи
Международная комиссия юристов (МКЮ) сегодня приветствовала освобождение 1-го ноября адвоката Зинаиды Мухторовой из психиатрической лечебницы в Астане, Казахстан.
Адвокат принудительно содержалась в психиатрическом учреждении «Медицинский центр проблем психиатрического здоровья» в течение неполных трех месяцев.
Не смотря на освобождение, сообщается, что в данный момент отсутствуют результаты психиатрической экспертизы.
«В то время как освобождение адвоката можно только приветствовать, МКЮ по-прежнему обеспокоена тем, что задержание Зинаиды Мухторовой представляло собой ответную меру на законное осуществления ею своих профессиональных обязанностей адвоката в нарушение ее права на свободу, а также Основных принципов ООН, касающихся роли юристов», – сказала Роушин Пиллей , директор программы МКЮ по Европе.
«В данный момент необходимо обеспечить, чтобы Зинаида Мухторова могла оспорить законность ее лишения свободы на основе справедливой процедуры, и получить соответствующие возмещение за любое нарушение ее прав человека», – добавила она.
Зинаида Мухторова была помещена в психиатрическую лечебницу 9 августа после того как ее силой увезли из своего дома несколько сотрудников полиции и медицинского персонала.
Среди причин для ее содержания в психиатрической лечебнице были ее «возможное возникновение кверулянтской» деятельности и «сутяжничество».
МКЮ ранее выражала обеспокоенность тем, что ее содержание психиатрическом учреждении строилось на основаниях, состоящих в осуществлении законной профессиональной деятельности в качестве адвоката.
МКЮ продолжает следить за этим делом, в том числе за текущими обжалованиями в судах Казахстана законности содержания Зинаиды Мухторовой в психиатрических учреждениях в данном и предыдущем случаях.
В этой связи МКЮ призывает правительство обеспечить справедливость судебных процедур, обжалующих ее содержание под стражей.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Kazakhstan-Mukhtorova statement-news-webstory-2013-Rus (полный текст, PDF)
Sep 26, 2013 | Новости, Статьи
Международная комиссия юристов (МКЮ) выразила сегодня серьезную озабоченность относительно расстрела судьи Верховного суда Дагестана и его сына.
МКЮ призывает федеральные и местные власти обеспечить быстрое, независимое, беспристрастное и тщательное расследование убийства.
Лица, обоснованно подозреваемые в совершении этого преступления, должны быть выявлены и привлечены к ответственности в рамках справедливого и прозрачного процесса, где соблюдаются права всех сторон, в том числе потерпевших и обвиняемых.
МКЮ напоминает, что Мухтар Шапиев является третьим по счету судьей, убитым в Дагестане в этом году.
15 января Магомед Магомедов, судья Верховного суда Дагестана , был ранен, а затем скончался в результате нападения, а 9 марта федеральный судья Ахмед Раджабов был застрелен недалеко от своего дома .
“В отсутствии гарантий безопасности судей, когда последние сталкиваются с реальным и постоянным риском для жизни, подрывается система правосудия, равно как и верховенство закона”, – заявил Тимур Шакиров, правовой советник программы МКЮ по Европе. “Основные принципы ООН, касающиеся независимости судебных органов, закрепляют, что обязанностью государства является обеспечение того, чтобы лица , которым вверено право принимать судебные решения, были эффективно защищены”.
Согласно полученной информации, Мухтар Шапиев и его сын Камиль Шапиев были расстреляны по крайней мере двумя лицами возле своего дома в Махачкале около 20:45 в среду, 25 сентября. Оба пострадавших от нападения позже скончались в больнице.
Судья Шапиев ранее работал прокурором одного из районов в Дагестане. В январе 2012 года он был назначен судьей Верховного суда Дагестана и работал в коллегии Суда по гражданским делам.
Неотложные меры, к принятию которых призывает МКЮ с тем, чтобы эффективно гарантировать безопасности судей в Дагестане, включают обеспечение действенной защиты от покушений на их жизнь и жизнь членов их семей.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Russia-Judge killed in Dagestan-news-web story-2013-rus (полный текст на русском, PDF)
Sep 13, 2013 | Новости, Статьи
МКЮ приветствует решение Ошского областного суда об отмене частного определения о возбуждении дисциплинарного производства в отношении двух адвокатов, представляющих интересы жертвы сексуального насилия.
МКЮ направила миссию для наблюдения за сегодняшним слушанием. Миссия не обнаружила вопросов, вызывающих озабоченность в отношении наблюдаемого апелляционного процесса.
3 июля 2013 года, Ошский городской суд вынес частное определение о возбуждении дисциплинарного производства в отношении двух адвокатов, Валериана Вахитова , Хусанбая Салиева, за принятие ими процессуальных действий, предусмотренных законодательством Кыргызстана, включая, ходатайства в вышестоящие судебные инстанции или ходатайства об отводе судьи в ходе, а не не до начала судебного процесса.
Сегодня Ошский областной суд поддержал апелляцию и отменил решение о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвокатов. Дело касается обвинения учителя в религиозном учреждении в совершении половых актов с одним из своих учеников – девятилетним мальчиком.
Представители обвиняемого утверждают, что он не подлежит уголовной ответственности по причине невменяемости, что оспаривается адвокатами потерпевшего. Основное судебное разбирательство продолжается.
Наблюдение за судебным разбирательством осуществлялось миссией МКЮ: Олегом Левицким (Украина) и Алмазой Османовой (Кыргызская Республика).
Наблюдатели встретились с судом, прокурором, представителями потерпевших и подсудимого.
«Мы приветствуем решение об отмене постановление о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвокатов», – заявила Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе. «В соответствии с международными стандартами, обязанностью адвокатов является оказание помощи своим клиентам любыми надлежащими средствами, а также осуществление процессуальных действий для защиты их интересов. В этой связи, наказание адвокатов за их добросовестную работу противоречило бы обязательствам государства гарантировать, адвокатам возможность выполнения своих функций в обстановке, свободной от угроз, препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства», – добавила она.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Kyrgyzstan-Osh_Lawyers_Trial Observation-news-web story-2013-rus (полный текст, PDF)
Sep 3, 2013 | Новости, Статьи
Международная комиссия юристов (МКЮ) сегодня выразила серьезную озабоченность в связи с продолжающимся содержанием адвоката Зинаиды Мухторовой в психиатрической лечебнице.
Это второй случай, когда данного адвоката лишают свободы посредством содержания в больнице используя как основание психическое здоровье.
МКЮ обеспокоена тем, что это может представлять собой преследование или наказание за законное осуществление Зинаидой Мухторовой своих профессиональных функций. Кроме того, МКЮ обеспокоена сообщениями о том, что ее содержание под стражей могло быть продлено сегодня как ответная мера за обжалование своего лишения свободы в судебном порядке.
Примерно в 10:30 утра 9-го августа, Зинаида Мухторова, практикующий адвокат из Балхаша, Казахстан, была силой уведена со своего дома четырьмя полицейскими, двумя санитарами мужского пола, двумя медсестрами и врачом.
20-го августа, решением Балхашского городского суда ходатайство прокуратуры о содержании адвоката в больнице было удовлетворено.
Вызывает особую тревогу то, что решение суда, санкционирующее содержание Зинаиды Мухторовой в лечебнице, содержит как одну из причин ее задержания «возможное возникновение кверулянтской» деятельности и «сутяжничество».
Данные формулировки вызывают серьезные опасения относительно того, что законная профессиональная деятельность используется, как основание для психиатрического содержания Зинаиды Мухторовой, и которая интерпретируется как «опасность для окружающих» без объяснения точных угроз, которые она якобы представляет для общественности.
По словам Зинаиды Мухторовой, 2-го сентября, Комиссия от Комитета по контролю за фармацевтической и медицинской деятельностью Карагандинского областного департамента здравоохранения посетила учреждение, где в настоящее время находится адвокат.
После проведения беседы, комиссия приняла решение о ее переводе с принудительного на добровольное лечение.
Тогда же она сообщила персоналу, что хочет покинуть больницу, на что ей ответили, что она может сделать это 3-го сентября. Ей было разрешено сообщить родственникам о своем отъезде.
Тем не менее, как сообщается, после того, как заместитель главного врача доктор Р.Р. Искаков получил документы, касающиеся обжалования в суде ее содержания в больнице, он отменил ее освобождение и сообщил, что она не будет выпущена до окончания всех судебных процессов.
Если эти сообщения соответствуют действительности, то дальнейшее содержание под стражей Зинаиды Мухторовой противоречит статье 128 (2) Кодекса Республики Казахстан “О здоровье народа и системе здравоохранения” в соответствии с которым, лицо, добровольно находящееся на лечении в психиатрической лечебнице может покинуть ее, подав соответсвующее заявление.
«Психиатрическое содержание адвоката на основании осуществления своей профессиональной деятельности, представляет собой произвольное лишение свободы в нарушение статьи 9 МПГПП. Отказ в освобождении лица, лишенного свободы, в нарушение требований национального законодательства, будет также являться произвольным задержанием”, – сказала сегодня Роушин Пиллей , директор программы МКЮ по Европе.
«Этот тревожный случай вызывает опасения относительно свободы адвокатов осуществлять свои профессиональные обязанности без запугивания, преследования или репрессалий”, – сказала она.
Содержание в больнице или принудительное медицинское или психическое лечение юристов по причине их профессиональной деятельности противоречат требованиям Основных принципов ООН, касающихся роли юристов , поскольку они представляют собой преследования, запугивания или репрессалии за осуществления профессиональной деятельности.
В соответствии с Основными принципами ООН, касающимися роли юристов, правительства должны гарантировать, чтобы адвокаты не подвергались преследованиям или административным, экономическим или иным санкциям или угрозам применения таких санкций, за любые действия, которые соответствуют признанным профессиональным обязанностям, нормам и этике.
МКЮ призывает власти Республики Казахстан прекратить произвольное лишение свободы Зинаиды Мухторовой, и обеспечить ее освобождение в соответствии с национальным законодательством.
Правительство должно гарантировать, что ни уголовные, ни любые другие карательные меры в отношении адвокатов не будут применяться за выполнение ими своих обязанностей в соответствии с общепринятыми принципами профессионального поведения.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Kazakhstan-LawyerDetention-statement-2013-rus (читайте статью на русском)
