Jun 12, 2020 | Адвокаси, Краткий анализ
Международная комиссия юристов (МКЮ) опубликовала сегодня аналитическую записку с изложением мер, затрагивающих судебную систему и доступ к правосудию, которые были введены в ответ на COVID-19 в Азербайджане, Казахстане, Кыргызстане, России, Украине и Узбекистане.
В любой чрезвычайной или кризисной ситуации судебный надзор за применением исключительных мер, принятых государством, имеет большое значение с точки зрения верховенства закона и защиты прав человека.
Поскольку меры по борьбе с пандемией COVID-19 затронули многие сферы функционирования государства и общества, они повлияли и на системы правосудия, нормальное функционирование которых было прервано, приостановлено или адаптировано к новым обстоятельствам.
Хотя такие меры могли считаться необходимыми для эффективного противодействия пандемии, ограниченное функционирование судов, а также ограничение доступа к юридической помощи повлияли на доступ к правосудию и право на справедливое судебное разбирательство.
Они также ставят вопрос о способности судебной системы обеспечить восстановление прав в случаях возможных нарушений прав человека, связанных с пандемией и последующими чрезвычайными мерами.
В этой связи обязательства государств по международному праву в области прав человека, которые продолжают применяться и в период кризиса, должны находиться в центре внимания при принятии ответных мер на COVID-19.
В этой аналитической записке МКЮ кратко рассмотрит меры, затрагивающие судебную систему и доступ к правосудию, которые были введены в ответ на COVID-19 в ряде стран Содружества Независимых Государств (СНГ) и по своей природе влияют на правовые обязательства государств по международному праву в области прав человека, включая Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), а также, в случае государств-членов Совета Европы, Европейскую конвенцию о правах человека (ЕКПЧ).
В частности, в этой записке МКЮ исследует доступ к правосудию и судебной системе в Азербайджане, Казахстане, Кыргызстане, России, Украине и Узбекистане.
В ней рассматривается вопрос о нормативно-правовой базе, регулирующей профилактические меры, а также проблемы доступа к адвокатам и судам в связи с ограничениями по COVID-19.
Настоящая аналитическая записка подлежит прочтению в свете общей информационной записки МКЮ по COVID-19 и судам, в которой более подробно рассматриваются соответствующие международные договоры и стандарты.
CIS-Justice and coronavirus-Advocacy-Analysis brief-RUS-2020
May 15, 2020 | Новости, Событие
Институт по правам человека при Казахстанском национальном университете (КазНУ) совместно с Международной комиссией юристов, Европейской ассоциацией адвокатов и другими партнерами проведут онлайн-конференцию «Закон и права человека в условиях пандемии».
В мероприятии примут участие ведущие правовые эксперты и практикующие юристы из Центральной Азии и других стран, которые обсудят наиболее актуальные вопросы, связанные с обеспечением прав человека и доступа к правосудию в условиях пандемии.
Будут рассматриваться такие темы, как права человека во время карантина и чрезвычайного положения, а также отправление правосудия в условиях пандемии.
Чтобы принять участие в мероприятии, нужно пройти онлайн-регистрацию. [HYPERLINK] https://lawyerswebinar.bitrix24.site/?fbclid=IwAR11jXC1yWY54y-JEpAf6F2pQVVbu0ykJG68ygkYRoJIJ20XWP9jcTj-fP4#block371
Рабочим языком конференции является русский. Конференция начнется в 11:00 по Нур-Султану (GMT +5).
Вебсайт конференции: https://lawyerswebinar.bitrix24.site/?fbclid=IwAR11jXC1yWY54y-JEpAf6F2pQVVbu0ykJG68ygkYRoJIJ20XWP9jcTj-fP4#
Программа на русском языке
Apr 14, 2020 | Адвокаси, Краткий анализ
В то время как судебные органы по всему миру стремительно ограничивают и сокращают свою деятельности перед лицом пандемии COVID-19, МКЮ публикует соответствующие рекомендации с точки зрения прав человека и верховенства права.
В информационной записке излагается особая и основополагающая роль судов в международном праве в области прав человека, в том числе, в чрезвычайных ситуациях, перед тем как будут рассмотрены такие ключевые вопросы, как приостановление «несрочных» дел, изменения в порядке слушаний, включая использование видео-конференц-связи и устранение последствий практики откладывания дел.
В заключение документ кратко излагает соображения о том, что судьи вынуждены принимать более высокую степень терпимости к риску, чем те, та, что может быть применима в случае некоторых других профессий или государственных учреждения, что обусловлено основополагающей ролью судебной власти в обеспечении прав человека и верховенства права.
Universal-ICJ courts covid-Advocacy-Analysis brief-2020-RUS (PDF)
Jan 15, 2018 | Новости, Статьи
МКЮ обеспокоена заявлениями о том, что недавний арест и содержание под стражей главы чеченского отделения российской правозащитной организации «Мемориал» Оюба Титиева проводились в качестве возмездия за его правозащитную деятельность.
МКЮ особенно обеспокоена более поздними сообщениями о том, что членам семьи Оюба Титиева пришлось покинуть Чечню по соображениям безопасности после угроз.
МКЮ призывает федеральные и местные власти России провести незамедлительное, тщательное и независимое расследование утверждений о том, что уголовные дела против Оюба Титиева были сфабрикованы полицией.
Оюба Титиева следует немедленно освободить в ожидании результатов этого расследования, и необходимо принять меры для защиты его безопасности и безопасности его семьи.
9 января 2018 года, в 10.30, согласно официальному заявлению Министерства внутренних дел Чечни, автомобиль Оюба Титиева был остановлен возле города Курчалой, чтобы проверить его документы.
Во время обыска его машины был найден пластиковый пакет с примерно 180 граммами вещества, идентифицированного как марихуана.
Титиеву было предъявлено обвинение в владении большого количества наркотиков по статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. Однако он заявил, что наркотики ему подбросили, и подал жалобу в прокуратуру, чтобы начать расследование этих утверждений.
Оюб Титиев, глава «Мемориала» в Чечне, является одним из немногих правозащитников, которые продолжают свою деятельность в Чечне, несмотря на значительные препятствия и угрозы.
Он занял эту позицию после убийства бывшего главы «Мемориала» в Чечне Натальи Эстемировой в 2009 году.
В соответствии со статьей 2 (а) Декларации о правозащитниках (Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы) правозащитники имеют право проводить работу индивидуально и совместно с другими в области прав человека.
В соответствии с той же Декларацией государства обязаны принимать все необходимые меры для обеспечения защиты всех людей от любого насилия, угроз, возмездия, неблагоприятной дискриминации, давления или любых других произвольных действий в результате его законной деятельности как защитника прав человека.
Угрозы насилия и фальсификация доказательств государственными должностными лицами представляют собой преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Основание по фактам, ложно установленным полицией или другими государственными субъектами, в уголовном судопроизводстве, нарушает международные права человека, включая гарантии справедливого судебного разбирательства в соответствии с Пактом ООН о гражданских и политических правах и Европейской конвенцией о правах человека.
Нападения на правозащитников, работающих в крайне сложных условиях прав человека, таких как Чечня, или нападения на членов их семей, оказывают повреждающее влияние на работу по защите прав человека. Если дальнейшие подобные нападения должны быть предотвращены, лица, ответственные за них, должны быть привлечены к ответственности через справедливую процедуру, подчеркнула МКЮ.
Dec 5, 2017 | Новости, Статьи
МКЮ, по итогам миссии в Казахстан для оценки законопроекта, направленного на реформу регулирования юридической профессии, призвала отложить принятие закона и привлечь представителей адвокатуры к более активному участию в его подготовке.
МКЮ подчеркнула, что любая реформа адвокатуры должна усиливать независимость адвокатов с тем, чтобы обеспечить всестороннее соблюдение международного права и стандартов, касающихся роли юристов.
Независимость адвокатуры является необходимым условием для того, чтобы адвокаты могли защищать права человека в отношении своих клиентов, в том числе право на справедливое судебное разбирательство и доступ к правосудию.
МКЮ обеспокоена тем, что законопроект предусматривает изменение дисциплинарной системы адвокатуры: вместо независимой процедуры он предполагает процедуру, которая будет находиться под значительным влиянием со стороны исполнительных органов власти.
Так, законопроект предусматривает участие представителей исполнительной власти в дисциплинарных органах.
МКЮ напоминает, что независимая дисциплинарная процедура является одним из столпов независимой адвокатуры и должна гарантироваться как на уровне закона, так и на практике.
В свете принципа независимости адвокатуры МКЮ также считает, что из текста законопроекта следует исключить положение, предусматривающее создание «государственной адвокатуры».
Одним из недостатков сложившейся системы управления адвокатурой в Казахстане является тот факт, что доступ к профессии адвоката не является процедурой, независимой от исполнительных органов власти.
МКЮ подчеркивает, что реформа предоставляет законодателю возможность сделать процедуру допуска адвокатов полностью независимой и подконтрольной только профессиональной ассоциации адвокатов.
Это позволит обеспечить соответствие действующего законодательства международной практике и принципу независимости адвокатуры.
МКЮ отметила, что адвокатские объединения не принимали достаточно активного участия в обсуждении реформы адвокатуры. В качестве профессионального объединения адвокатов Республиканская коллегия адвокатов должна играть существенную роль в подготовке законодательства, регулирующего ее функционирование, и, в идеале, должна возглавить дискуссию по реформе адвокатуры.
МКЮ считает, что не следует спешить с принятием закона; прежде чем перейти к следующему этапу рассмотрения законопроекта, следует организовать его обсуждение с участием всех заинтересованных сторон.
Реформа, проведенная в соответствии с предложенными рекомендациями, будет соответствовать международным обязательствам Казахстана, в частности, по Международному пакту о гражданских и политических правах и Основным принципам ООН, касающимся роли юристов.
Справочная информация:
4 и 5 декабря МКЮ посетила Астану, где был проведен ряд встреч на высоком уровне. Данный визит был связан с нынешней реформой адвокатуры и соответствующим законопроектом, вынесенным на рассмотрение Парламента.
МКЮ выражает признательность представителям различных стран, которые согласились принять участие в миссии:
Отмар Кури, Председатель Палаты адвокатов г. Гамбург, председатель Комиссии Федеральной палаты адвокатов Германии по Федеральному закону об адвокатуре
Йерун Брауер, Председатель Комиссии по этике Ассоциации адвокатов Нидерландов и бывший Председатель Ассоциации адвокатов Нидерландов
Георг Става, Председатель Европейской комиссии по эффективности правосудия (CEPEJ)
Кристина Блэклоз, Заместитель Председателя Общества права Англии и Уэльса
Чика Мура, Советник по вопросам международной стратегии, Общество права Англии и Уэльса
МКЮ благодарна всем тем, кто любезно согласился встретиться с представителями миссии. В частности, Миссия выражает признательность Министру юстиции Казахстана, Верховному Суду, членам Парламента, Председателю Республиканской коллегии адвокатов, РОО «Казбар» и всем остальным, кто принял участие во встречах.
Kazakhstan-MissionLawyers-News-pressreleases-2017-RUS (полная история на русском, PDF)
